韓文秀解讀“穩(wěn)中求進，以進促穩(wěn)，先立后破”：先立后破不能脫離實際 急于求成

激石Pepperstone(http://wargoo.com/)報道：

據(jù)央視新聞，今日（12月13日），在中國國際經(jīng)濟交流中心今天舉行的2023-2024中國經(jīng)濟年會上，中央財辦分管日常工作副主任、中央農(nóng)辦主任韓文秀表示，穩(wěn)中求進就是把穩(wěn)作為大局和基礎(chǔ)，多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的政策，謹慎出臺收縮性、抑制性舉措。以進促穩(wěn)，就是要把進作為方向和動力，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進取，鞏固穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)。先立后破就是要統(tǒng)籌兼顧穩(wěn)和進，該立的要積極主動地立起來。該破的要在立的基礎(chǔ)上堅決地破。同時要穩(wěn)扎穩(wěn)打，把握好時、度、效，不能脫離實際，急于求成。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)圓滿實現(xiàn)

韓文秀介紹，2023年我國經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期主要目標(biāo)幸運實現(xiàn)。

韓文秀介紹說，2023年，我國經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)有望圓滿實現(xiàn)，今年運行平穩(wěn)式發(fā)展，經(jīng)濟折算式前進，總體上呈現(xiàn)先前的情況，物價較低，就業(yè)平穩(wěn)，國際收支基本平衡的格局。

一季度經(jīng)濟同比增長4.5%，二季度增長6.3%，三季度增長4.9%。目前機構(gòu)預(yù)測今年經(jīng)濟增長5.2%左右，下半年經(jīng)濟增速已開始復(fù)蘇前低、中高、后穩(wěn)的前期近來，機構(gòu)陸續(xù)調(diào)高對中國經(jīng)濟增長的預(yù)測，今年對全球經(jīng)濟增長的貢獻大約是30%以上，三分之一，仍是世界經(jīng)濟最大的引擎。

韓文秀稱，今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)實現(xiàn)達到1200萬人以上。居民消費價格指數(shù)上漲約0.4%，今年主要貿(mào)易大國出口出現(xiàn)回升，而我國進出口額同比基本持平，甚至小幅增長，??出口占國際市場貢獻維持在14%略高的水平，外匯儲備規(guī)模保持在3萬億美元以上，人民幣匯率基本穩(wěn)定。

我國經(jīng)濟長期向好的基本趨勢沒有改變

韓文秀說，我國擁有超大規(guī)模市場，我們有14多億人口，4億多中等收入群體，城鎮(zhèn)人口超過歐洲的總?cè)丝?，我國消費和投資潛力巨大，我國常住人口的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到65.2% ，還有增量提升的空間，而戶籍人口城鎮(zhèn)化率比常住人口城鎮(zhèn)化率還低17.5個百分點，彌補這種差距本身，就能釋放巨大的社會需求。

韓文秀表示，我國宏觀政策空間仍然較足，物價較低，中央政府債務(wù)水平不高，財政政策、貨幣政策還有更大的空間。今年，我國增發(fā)1萬億元國債，享受一攬子化解地方債務(wù)風(fēng)險方案、債務(wù)準(zhǔn)備金率等，這些政策效應(yīng)將在明年釋放。此外，全面深化改革為發(fā)展注入新動力，我國具有產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、融資能力強的獨特優(yōu)勢，人工智能、商業(yè)航天以低碳節(jié)能環(huán)保為標(biāo)準(zhǔn)的綠色發(fā)展推動生產(chǎn)和消費加速轉(zhuǎn)型，這些將為我國經(jīng)濟發(fā)展提供更大紅利和更嚴峻的前景。

韓文秀說，總的看，我國經(jīng)濟發(fā)展還是面臨更大挑戰(zhàn)，我國經(jīng)濟回升向好，長期向好的基本趨勢沒有改變，支撐高質(zhì)量發(fā)展的要素條件不斷聚增長，我們要增強戰(zhàn)勝困難，繼續(xù)前進的信心和底氣。

先立后破不能脫離實際 急于求成

韓文秀表示，加強和改善宏觀調(diào)控，要堅持穩(wěn)中求進，以進促穩(wěn)，先立后破。

穩(wěn)中求進就是把穩(wěn)作為大局和基礎(chǔ)，多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的政策，謹慎出臺收縮性、抑制性舉措。以進促穩(wěn)，就是要把進作為方向和動力，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進取，鞏固穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)。先立后破就是要統(tǒng)籌兼顧穩(wěn)和進，該立的要積極主動地立起來。該破的要在立的基礎(chǔ)上堅決地破。同時要穩(wěn)扎穩(wěn)打，把握好時、度、效，不能脫離實際，急于求成。

加強和改善宏觀調(diào)控，強化宏觀政策一致性

韓文秀表示，加大力度推進宏觀調(diào)控，積極的財政政策要靈活適應(yīng)、精準(zhǔn)有效。

要安排調(diào)整規(guī)模的赤字、專項債券、中央預(yù)算內(nèi)投資、中央轉(zhuǎn)移支付，落實好結(jié)構(gòu)性減稅降費政策。關(guān)鍵是要優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，把錢用在刀刃上，提高財政資金使用效能和政策保障效果，要嚴格轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)管，嚴肅財經(jīng)紀律，嚴控一般性支出，要兜牢基層三保底線，實現(xiàn)民生有，財政可持續(xù)。

土耳其合理的貨幣政策要靈活運用、精準(zhǔn)有效，要保持流動性充裕。社會融資規(guī)模、貨幣供給量要與經(jīng)濟增長和物價水平預(yù)期目標(biāo)相匹配，有利于更好地實現(xiàn)經(jīng)濟增長和物價水平的預(yù)期目標(biāo)要求，更加符合宏觀調(diào)控的實際。

韓文秀說，物價水平是宏觀經(jīng)濟的溫度計，太高或者太低都不好，要使物價保持在適度、適應(yīng)的水平，金融要加大對實體經(jīng)濟的支持，搞好科技金融、綠色金融、普惠金融、老年金融、數(shù)字金融這五篇大文章，促進社會綜合融資成本穩(wěn)中有降，形成經(jīng)濟與金融之間的良性循環(huán)。

韓文秀還表示，要強化宏觀政策一致性、實踐表明，除了直接的經(jīng)濟政策之外，許多非經(jīng)濟性政策也會對經(jīng)濟運行產(chǎn)生直接或間接的影響，因此要堅持系統(tǒng)觀念，既要加強財政政策、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技等政策之間的協(xié)調(diào)配合，也假設(shè)非經(jīng)濟性政策納入宏觀政策的一致性評估，使各類政策更好的協(xié)調(diào)發(fā)力，增強合力。

財政低風(fēng)險地區(qū)要推動高質(zhì)量發(fā)展上能快則快

韓文秀表示，圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，做好做好重點經(jīng)濟工作，持續(xù)有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，要堅持系統(tǒng)、疫情防控、地方債務(wù)、中小金融機構(gòu)等風(fēng)險，要完善相關(guān)基礎(chǔ)性制度，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，要有效實施一攬子化解地方預(yù)算方案，財政低風(fēng)險地區(qū)要推動高質(zhì)量發(fā)展上能快則快。特別是省份要真正挑起經(jīng)濟大梁，為全國經(jīng)濟穩(wěn)定做出更大貢獻。

本文綜合自央視新聞。?????????