海參崴對華開放，中國東北迎來哪些機遇？

激石Pepperstone(http://wargoo.com/)報道：

“從6月起吉林與中國南方之間的貿(mào)易將能夠通過比遼寧更近的俄羅斯港口?！狈▏鴱V播電臺近日報道稱，吉林從6月1日起增加俄羅斯符拉迪沃斯托克（海參崴）港進行南北貨物內(nèi)貿(mào)運輸?shù)南⑦B日來引發(fā)熱烈關(guān)注。

最新的海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，受益于內(nèi)貿(mào)和中俄跨境貿(mào)易，今年一季度東北的GDP增速整體躍居全國前列。在西方制裁的壓力下，長期天寒地凍的俄遠東地區(qū)正越發(fā)感受到來自中國的經(jīng)濟熱度。專家分析稱，中俄兩國一方懷著振興東北愿景，一方加碼“向東看”戰(zhàn)略，俄遠東港口加速同“中國制造”對接，有利于兩國經(jīng)濟合作潛力進一步釋放。

南北貨運更快、更便宜

根據(jù)中國海關(guān)總署發(fā)布的公告，自6月1日起，在原有吉林省內(nèi)貿(mào)貨物跨境運輸業(yè)務(wù)范圍的基礎(chǔ)上，增加俄羅斯符拉迪沃斯托克港為內(nèi)貿(mào)貨物跨境運輸中轉(zhuǎn)口岸。增加浙江省舟山甬舟集裝箱碼頭和嘉興乍浦港2個港口為內(nèi)貿(mào)貨物跨境運輸入境口岸。

內(nèi)貿(mào)貨物跨境運輸模式，是指借用鄰國港口中轉(zhuǎn)，進行國內(nèi)的商品貿(mào)易運輸，以減輕陸路運輸?shù)膲毫?，提升運輸效率。實際上，從2007年開始，俄遠東部分港口就參與到了該模式試點運作。法國廣播電臺分析稱，吉林和黑龍江兩省此前主要通過大連港中轉(zhuǎn)海運，把海參崴作為內(nèi)貿(mào)貨物跨境中轉(zhuǎn)口岸，將大大降低運輸成本。

中國物流與采購聯(lián)合會國際貨代分會會長康樹春對《環(huán)球時報》記者分析稱，從琿春運到海參崴的鐵路運距在270公里左右，運到大連則需要約1000公里。按照從琿春到俄羅斯海參崴中轉(zhuǎn)，再到國內(nèi)南方港口的線路計算，一個集裝箱運費估計能降低2000多元。

中方相關(guān)對接港口的負責人對《環(huán)球時報》記者表示，現(xiàn)已同俄方建立13條航線，8條聯(lián)通海參崴。“現(xiàn)在已經(jīng)有不少貨代對這條航線感興趣，并主動聯(lián)系我們咨詢?！?/p>

“海參崴進一步開放后，中俄物流在黑、吉兩省將不再是‘斷頭路’”，上海國際航運研究中心首席信息官徐凱6月2日對《環(huán)球時報》記者表示，海參崴參與中國內(nèi)貿(mào)后，未來可將更多貨物從珠三角、長三角運到中國東北和俄羅斯，南往北運的小商品、輕工制品等需求量比較大，其中內(nèi)貿(mào)貨物占比將會很大。原來從中國東北往俄羅斯運輸?shù)呢浳锉容^多，但貨車往往空車返回，海參崴的進一步開放會帶來“反向貨流”，有助于促進物流平衡，提升陸運“雙重”比例。海路方面也有同樣的利好，有行業(yè)人士透露，俄烏沖突爆發(fā)后中俄貿(mào)易量大增，但受兩國貿(mào)易結(jié)構(gòu)影響，往往出現(xiàn)國內(nèi)開往海參崴的集裝箱船回程空放的情況，未來吉林跨境中轉(zhuǎn)量的增加有望增加航運利用率。

遠東合作更深、更多元

“海參崴正式成為中國內(nèi)貿(mào)貨物跨境運輸?shù)闹修D(zhuǎn)口岸，這是中俄經(jīng)貿(mào)合作又實現(xiàn)了一個新突破?！焙邶埥∩鐣茖W院東北亞研究所所長笪志剛對《環(huán)球時報》記者分析稱，海參崴進一步對華貿(mào)易開放既有地緣政治的促使，也是因為中方對俄合作中有基礎(chǔ)和優(yōu)勢。

中國海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示，2023年1-4月，中俄貿(mào)易額增長41%以上，超過730億美元。據(jù)俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)報道，莫斯科和北京已商定在2024年將雙邊貿(mào)易額提高到2000億美元，有專家分析稱，按照目前的速度，預計到2023年底就能實現(xiàn)，而且還將超額完成。在內(nèi)貿(mào)和中俄跨境貿(mào)易的強力推動下，今年一季度東北的GDP增速位于全國前列。吉林省GDP同比增長8.2%，位居全國第一；黑龍江、遼寧增速均高于4.5%的全國平均水平。

笪志剛還分析稱，俄羅斯當前更加重視“向東看”戰(zhàn)略，深化中俄之間的區(qū)域合作對俄羅斯來講越來越具有戰(zhàn)略性重要意義。對中國來講，也有深化拉動東北振興、拉動東北高水平開放的積極利好。

“俄中兩國在遠東地區(qū)合作潛力巨大，未來可開展更加深入和多元互利合作?！倍硭股缭磉h東和北極發(fā)展部長切昆科夫在5月底的表態(tài)稱，俄遠東地區(qū)與中國貿(mào)易額在過去3年內(nèi)翻番，目前已達約220億美元。俄莫斯科國立大學亞非學院院長馬斯洛夫表示，近年來，俄中雙邊貿(mào)易額增長態(tài)勢喜人，俄遠東開發(fā)戰(zhàn)略和中國東北振興戰(zhàn)略正持續(xù)有機結(jié)合。兩國可在更多領(lǐng)域開展更多樣化和豐富的合作。

在能源和糧食貿(mào)易方面，俄羅斯在更加主動擁抱來自中國的投資和市場機會。據(jù)俄新社5月31日報道，俄國家杜馬批準了關(guān)于從俄羅斯通過遠東路線向中國供應天然氣的政府間協(xié)議。協(xié)議于今年1月簽署，確定了俄羅斯通過遠東路線向中國提供天然氣的合作條件，項目啟動后在滿負荷運轉(zhuǎn)的情況下，俄羅斯向中國的管道天然氣供應量將增加100億立方米，達到每年480億立方米。目前，中國已經(jīng)成為俄亞馬爾液化天然氣項目、阿穆爾天然氣化工項目等俄羅斯一系列戰(zhàn)略項目的重要合作伙伴。

據(jù)塔斯社報道，俄羅斯總統(tǒng)普京近日指示增加俄烏拉爾、遠東和西伯利亞地區(qū)糧食產(chǎn)量，并擴大對華糧食出口。位于俄中邊境的“外貝加爾斯克糧食終端”鐵路轉(zhuǎn)運設(shè)施是“俄中新糧食陸路走廊”的建設(shè)重點，該設(shè)施竣工后，俄對華糧食出口主要靠黑海航線運輸?shù)臍v史將被終結(jié)。

切昆科夫此前還表示，俄方將中國視為發(fā)展北方海路基礎(chǔ)設(shè)施和國際航運的潛在伙伴。在俄遠東經(jīng)濟特區(qū)，中企身影也格外突出。中國投資參與俄遠東跨越式發(fā)展區(qū)相關(guān)項目共計52個，總規(guī)模近110億美元。切昆科夫表示，俄方愿與中國合作，實施遠東和北極基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)領(lǐng)域的重大項目。俄政府正為友好國家的國際投資者打造特殊制度。

還需要克服一些困難

毗鄰中國的俄猶太自治州副州長索科洛娃近日表示，鑒于俄中貿(mào)易關(guān)系積極發(fā)展、基建設(shè)施負荷加大，俄遠東地區(qū)所面臨的一項重要任務(wù)是擴大各跨境通道的承運能力。中俄兩國可攜手大力完善跨境物流和交通等設(shè)施建設(shè)，不斷提升跨境貨物運輸能力。

一名長期在俄羅斯遠東做貿(mào)易和物流業(yè)務(wù)的華商對《環(huán)球時報》記者表示，海參崴的進一步開放在實際操作中還要克服一些困難。第一，海參崴港已處于飽和狀態(tài)，俄烏沖突爆發(fā)后俄羅斯更多的貨物轉(zhuǎn)走遠東港口。承接中國貨物需要升級基建，第二，俄鐵路運力不足導致海參崴港的疏港能力并不理想。三是通關(guān)時效。據(jù)稱現(xiàn)在中俄海關(guān)出境需要排隊，貨物通行需等待至少兩天。四是綜合成本的考量?！敖韪鄢龊！本C合各種因素對比鐵路運輸?shù)馁M用優(yōu)勢并不是特別大。還有海運人士對記者表示，受自然條件影響，海參崴港并不完美。該港冬季結(jié)冰期超過100天，夏秋兩季又多霧，港口吞吐量和海運量比較受限。

中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員張弘分析稱，由于俄遠東地區(qū)地廣人稀、環(huán)境惡劣，基礎(chǔ)建設(shè)方面的投資可能不會在短時間內(nèi)產(chǎn)生效益。高科技領(lǐng)域方面，中國高科技企業(yè)在與俄羅斯合作時往往會考慮是否會被西方制裁，也面臨挑戰(zhàn)。中俄能源方面的投資還有進一步上升空間。

張弘還分析稱，開發(fā)俄遠東地區(qū)是一種商業(yè)項目，需要經(jīng)得起市場的考驗?！氨M管中俄兩國是好鄰居、好伙伴，但是企業(yè)之間的利益需要重視實現(xiàn)雙贏?！?????????